根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《铜川市政府信息公开规定的通知》（铜政发〔2008〕37号）等文件要求，现公布铜川市耀州区2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、政府信息公开费用及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施、附表等七部分组成。

本报告数据统计时限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告的电子版在铜川市耀州区人民政府门户网站（http：//www.wanwangguoji.com）公开。

一、概述

2016年，全区认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深化“两学一做”学习教育，以区以“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动为抓手，按照“系统化、特色化、品牌化”总要求，紧紧围绕全区中心工作和年度目标任务，以保障群众知情权、参与权和监督权为目标，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，主动作为，狠抓落实，全面推进政务公开工作，以公开促工作落实，有效地推进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

二、主动公开政府信息情况

全年共发布政务信息5584条，其中通过区政府网站发布信息3438条，耀州发布微信平台发布946条，微博平台发布1200条。发布通知公告类信息54条、公开发布政府文件78件，办理区长信箱信件117件，答复舆情信息40件。

1、拓宽渠道，强化政务信息平台建设

一是升级平台，完成区政府网站改版。根据《陕西省人民政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》（陕政办发〔2015〕13号）和《铜川市人民政府办公室关于进一步加强政府网站信息内容建设的通知》（铜政办发〔2015〕16号）文件精神，结合区情实际，我区对区政府网站进行了升级改版，并于2016年6月13日正式上线运行。新版网站运用画卷和触控按钮等元素展现耀州悠久历史和深厚文化底蕴，网站共分首页（新闻中心）、走进耀州、信息公开、办事服务、互动交流、网站导航、专题栏目等七大部分，耀州特色更加明显，更加便民利民实用。为切实发挥门户网站第一平台作用，制定印发了《铜川市耀州区人民政府办公室关于分解铜川市耀州区人民政府门户网站栏目工作任务的通知》（铜耀政办发〔2016〕27号），将任务落实到部门，责任到人，确保栏目信息更新及时准确。二是整合资源，推进部门网站集约化建设。完成区级部门和镇办网站向区政府网站整合工作，于2016年7月，将区级相关部门网站进行了关停整合，发布了关停整合公告。三是创新方式，拓展信息公开新途径。按照“以公开为原则、以服务为根本、以便民为宗旨”的理念，拓宽信息来源和公开途径。区政府门户网站手机网站建成运行，补充了政务公开的及时性，新媒体正以客观、理性、快捷的信息，传递“政”能量。“耀州发布”微信微博平台运行良好，全年共发布信息2146条，同时各镇办及区级部门均开通了各自微信公众号，成为推进政务公开工作新途径、新亮点。

2、强化措施，提升政务公开工作实效

一是完善信息公开机制。结合实际，制定印发了《铜川市耀州区人民政府办公室关于印发政务公开工作要点的通知》（铜耀政办发〔2016〕25号），对政务公开工作进行了安排部署。同时以区委办、区政府办名义印发了《关于全面推进政务公开工作的实施方案的通知》(铜耀办发〔2016〕36号)，着力促进政务信息阳光透明。二是强化重点领域信息公开。重点围绕经济发展、民生改善、深化改革、政府建设、扩大政务参与加强解读回应、增强公开实效增强能力建设6个方面做好政府信息公开工作。通过区政府网站公开每季度工作要点、各单位2016年度目标任务书、全面实行投资项目在线审批工作的通知等文件，全面加强社会监督。围绕脱贫攻坚工作，设立专栏，围绕“七个一批” 脱贫攻坚行动，及时发布脱贫攻坚信息；及时发布省市区招聘公告等信息，方便群众就业选择；强化环境保护、食品安全等信息公开，公开农副产品监督抽检合格信息通告16次，环保行政处罚决定书55期。按照全面深化改革和政府职能转变的要求，深入推进行政权力清单公开，于6月30日前公开发布《铜川市耀州区区级部门、镇、街道权力清单和责任清单》等文件，同时根据规章制度颁布、修订、废止以及部门职责变化，及时调整完善权责清单，规范权力运行。加大财政资金公开力度，及时公布86个区级单位和11个镇办2016年度预算公开和2015年度决算及“三公经费”支出情况等。三是增强互动及时回应关切。有效发挥网站平台听民情、体民意、解民困作用，印发了《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》(铜耀办发〔2016〕44号)，完善政务舆情回应流程，拓宽畅通政民沟通渠道。对区长信箱做到及时受理、及时回复，确保反映问题有人办、办得实、不反弹，取得到较好的社会效应。积极开展“公民代表走进区政府”活动，做好“大学生到耀州国家机关见习” 活动，让群众走进政府，了解政府，增强政府工作透明度。

3、强化培训，提升业务人员技能

2016年6月，我区组织相关部门50余名业务人员参加了区政府网站运行培训班，进一步强化了业务技能，提高工作人员素质，为工作开展奠定了基础。

三、依申请公开政府信息情况

政府信息依申请公开建设逐步完善，依托区政府网站，建立依申请公开受理渠道，切实为申请人提供便捷服务，2016年共接受申请信息公开1件，并及时予以答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况

区政府办公室、区级各部门、各镇（街道办）均未对政府信息

公开收取任何费用。

五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼情况

2016年，全区未收到因政府信息公开工作引起投诉件。尚无因政府信息公开工作引发举报、申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在问题和下一步措施

1、存在的困难和问题

主要表现在：一是部门对政务公开工作重视程度不均衡，个别单位措施不得力，工作不主动。二是信息公开的常态化机制需要加强，个别单位信息更新没有达到规定要求。三是部分单位负责信息公开的人员大多为兼职，信息公开工作力量亟待充实。

2、下一步工作打算

一是勤学习，强认识。强化理论学习，认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和《铜川市政府信息公开规定》等文件精神，切实增强责任感和使命感，大力推进政务公开工作，确保信息公开工作取得新成效。

二是明职责，抓落实。按照《关于全面推进政务公开工作实施方案》(铜耀办发〔2016〕36号)相关要求，落实各相关单位责任，规范信息公开程序和要求，拓宽公开领域，重点依托区政府门户网站和微信平台，全面落实政务公开工作各项要求。

三是重培训，严考核。强化政务公开工作人员队伍建设，加大技能培训，增强工作人员政务公开能力。把政务公开工作纳入全区目标责任考核体系，建立完善政府信息公开考核和督查机制，切实推动政务公开工作再上新台阶。 

附件：铜川市耀州区2016年度政府信息公开工作统计表

     铜川市耀州区人民政府办公室

               2016年２月17日

铜川市耀州区2016年度政府信息公开工作统计表