各镇人民政府、街道办事处，区政府各工作部门、直属机构：

    现将《铜川市耀州区人民政府2018年第二季度工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

                                                                                       铜川市耀州区人民政府

                                                                                                2018年4月3日        

（此件公开发布）

铜川市耀州区人民政府

2018年第二季度工作要点

第二季度是全年工作的关键，对于全面落实和推进各项工作至关重要。各镇、街道办和区政府各部门要围绕“追赶超越、转型发展”主题，按照“系统化、特色化、品牌化”的总要求，进一步理清思路，突出重点，落实责任，强化措施，确保上半年工作取得显著成效，为全年各项工作目标实现和任务完成奠定坚实基础。

1、全力推进重点项目建设。各镇、街道办和各部门要认真贯彻落实《服务重点项目建设实施办法》，围绕“2342”工程和2018年重点项目建设计划，抓好总投资660亿元的100个重点项目，抢抓二季度项目建设施工黄金期，全力推进40个续建项目建设进度，力争50个新建项目开工率达到50%以上，继续做好10个前期项目筹备工作，确保重点建设项目完成投资55亿元。紧扣《重点项目建设和固定资产投资目标管理考核办法（试行）》，做好一季度重点项目考核工作。全面完成重大前期项目策划包装工作，建立前期项目储备库。严格落实营商环境“十大行动”实施方案，全面推行行政审批服务“3450”制度，进一步深化“放管服”改革，营造良好的营商环境。加大招商引资力度，筹备好第三届丝绸博览会等招商活动，做好签约项目服务保障工作。

2、切实抓好工业经济增长。突出抓好董家河循环经济产业园、民营经济产业园、秦北节能环保建材产业园三个工业园区，稳步推进五大产业集群项目和园区基础设施建设。锦阳电厂二期项目建成试产，白家庄棚改项目征收工作5月底前全面完成，冶坪年产120万吨煤矿建设项目6月底前完成工程量的80%。加快铝镁合金、低密高强覆膜油气田压裂支撑剂生产线技术改造、环保节能免烧透水砖等项目建设。开工建设董家河产业园5万平方米标准化厂房项目、水泥窑协同处置10万吨城市产业废弃物项目。抓好煤炭、水泥、铝业等产业链延伸，加快建设照金煤矿抗灾排水系统、东沟煤矿综掘设备提升改造项目及铜鑫煤矿矿区环境综合治理项目，稳步推进煤炭集散运输中心建设。

3、扎实做好农业农村工作。加快现代农业园区建设，全面完成步寿园苗木花卉产业园项目建设，百里果业长廊、宸阳肉类加工二期、天成园脱毒果树苗木繁育示范基地、上和大宗药材规范化种植基地等农业基地项目快速推进。抓好现代果园科技文化主题园、照金海棠生态产业园、华敏现代农业园区等现代农业旅游产业园项目建设。加快推进香山果语·田园综合体项目，小丘现代农业产业园PPP项目公共基础设施开工建设，农业产业项目大田栽植完成苗木栽植任务，果品分拣线项目完成基础工程。全力推进山水林田湖生态保护修复，开工建设沮河上游生态保护修复及景观提升（PPP）项目、国家重点水土保持工程芋河小流域综合治理工程、水利工程维修养护工程、高尔塬水库加坝扩容工程。做好水利发展资金农田水利设施建设项目、农村面源综合整治项目前期工作。抓好春播春管工作，完成春播面积17.5万亩，完成21.2万亩夏田小麦、4.1万亩油菜的抗旱防虫工作，为夏田丰收奠定良好基础。抓好春季动物防疫，完善动物防疫物资储备，开展重大动物疫病免疫工作，确保强制免疫病种群体免疫密度达到90%。深入推进省级森林城市创建工作，全面完成春季造林绿化任务，林业重点工程完成3.4万亩，重点区域绿化完成0.7万亩，干杂果经济林建设完成1.2万亩。

4、加快新型城镇化建设。一是加快锦阳新城建设。文化艺术中心二期、创业孵化大厦、聚锦园小区一期等项目加快建设，持续推进沮河东路建设。开工建设锦阳新城智慧城市项目。稳步实施大数据产业园项目建设，加快A、B、C区安装工程和装饰装修工程。世纪华耀交易结算中心项目高效运营，建成摩贝化学品综合物流服务结算平台，做好物流中心前期工作。二是加快历史文化名城建设。北城购物中心全面建成。白桦国际完成住宅楼基础工程，商业楼主体完成工程量的80%。神德寺文化公园完成全年任务量的60%。花园饭店、德馨佳苑等项目加快建设。开工建设古城墙遗址公园建设项目。三是加快照金、小丘、关庄、董家河4个特色小镇建设，完善基础设施和公共文化服务设施。开工建设水峪—郝堡美丽乡村示范片区和25个市级美丽乡村创建村，6月底前完成亮化、绿化等工作。开工建设北梁至周河段美丽乡村气化工程。四是健全完善城市管理长效机制。全面推行网格化管理，继续推行机械化保洁、徒步街巷现场等模式。启动餐厨垃圾废物综合利用项目。持续开展市容环境卫生、城区交通环境、私搭乱建等专项整治行动，做好绿化、亮化、美化工作。

5、不断增强旅游商贸活力。一是加快照金红色旅游名镇建设。圣地新苑完成主体工程。照金干部学院完成基础工程，启动主体施工。秀房沟煤炭产业转型及景区开发项目启动索道、丹霞科普馆、画馆等主体建设。开工建设照金红色旅游三期项目，完成绿化、消防安防设施建设。组织举办好香山民俗庙会等系列文化旅游活动。二是积极推动乡村旅游。瑶玉香山小镇6月底前完成示范片区工程量的15%，马咀乡村文化旅游二期项目完成绿化工程，加快玉门湿地公园项目建设，开工建设朱鹮生态园一期项目，做好雅荷田园式休闲养生特色小镇、孙原传统古村落等项目前期工作。三是加快完善现代物流服务体系。关庄物流扶贫产业园道路工程开工建设，西北耐物流园完成剩余企业拆迁和场地三通一平。稳步推进电子商务进农村项目，加快京东耀州特产馆、电商创业孵化中心、区级运营中心、区级物流配送中心建设，镇村服务体系建设不断完善。四是做好国家全域旅游示范区、中医药健康旅游示范区、公共文化服务体系示范区创建工作。加大景区沿线和周边环境卫生综合整治，全面开展景点安全排查和游乐设施检修，为“清明”“五一”小长假营造安全和谐的旅游环境。

6、扎实推进民生工程建设。一是推进中小学校建设“标准化”和学前教育实现全覆盖。柳公权中学完成基础施工，开工主体工程。庙湾小学、张郝小学、瑶曲小学改造提升工程加快建设。锦阳新城小学、锦阳新城幼儿园做好启用前工作。二是完善医疗卫生和中医健康服务体系。孙思邈中医院二期项目、妇幼保健院项目开工建设。发挥交大二附院、镇江市第一医院对口支援作用，提升医疗服务能力。加强医药管理，提高服务质量。三是持续开展创业就业培训，落实各项优惠政策，城镇新增就业500人，累计转移农村剩余劳动力1.5万人，发放创业担保贷款500万元。四是全面推进铜黄高速锦阳湖连接线、锦阳新城环城路连接线、新区至寺坡旅游公路等项目建设。五是深化铁腕治霾专项行动。制定我区铁腕治霾三年行动方案，狠抓“一线三区域”生态环境综合整治。加强违法排污监管查处工作，开展煤烟污染治理和建筑工地、道路扬尘治理。加强环保督查问题整改，确保省环保督察巡查反馈问题整改到位。做好全国第二次污染源普查工作。

7、全力抓好安全稳定工作。一是深化“平安耀州”建设，推进安全生产领域改革，认真落实安全生产和安全监管责任、“四不两直”现场检查要求。全区10个安全检查组、2个综合督察组和1个暗查暗访组加大重点领域检查密度和频次，打好“三项攻坚战”，全面排查治理隐患，严防事故发生。二是高度重视矛盾纠纷排查调处工作，加大排查力度，积极化解重点信访案件，依法依规严厉打击各种缠访闹访行为，积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求，确保全市“两会”安全稳定。三是紧盯清明节前后关键节点，加强野外火源管理，做好森林防火工作。进一步完善防汛应急预案，落实防汛人员和物资，5月底前全面完成汛前大检查。四是做好节假日期间应急值守工作，认真落实三级值班制度和重大事项逐级报告制度，确保信息、政令畅通。

8、着力推进精准脱贫。以实施乡村战略为总揽，围绕移民搬迁、产业扶持、基础设施和农民教育等重点，抢抓政策机遇，全力实施脱贫攻坚“十大工程”，全面开展脱贫攻坚“春季攻势”。加快推进农村土地“三权分置”改革和“三变”改革，6月底全面完成12个试点村改革任务。启动农村集体产权制度改革清产核资工作。加快20个易地扶贫搬迁安置（区）点建设，5月底前完成分散安置房建设，6月底完成危房改造工程。加快推进10个扶贫产业园和58个产业专业村建设，6月底前贫困村光伏电站实现并网发电。加快东耀扶贫协作产业项目建设，6月底前完成鸿伟兔业兔舍主体工程、有机肥加工厂车间主体工程、道路工程及给水、排水、供电工程。开工建设安全饮水工程、通村通组路建设、农村电网升级改造、村级标准化卫生室等项目，6月底前完成工程量的60%。

1、 深入开展党旗领航奔小康活动。不断巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动，积极落实“四包抓”“周四帮扶日”和“驻村夜话”等工作机制，增强群众观念，强化服务意识，持续改进作风。严格遵守《准则》《条例》等规章制度，认真落实《区委常委会贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》。监察、财政、审计等部门要加大监督检查力度，严肃查处各类违法违纪行为。按照区委的决策部署，结合实际，有序推进各项改革。健全依法决策机制，开展法治政府建设示范单位创建工作，全面推进法治耀州建设。