索引号:  XXGK-2017-000387 发布机构:  区发展和改革局(区物价局、区粮食局)
发布日期:  2017-02-16 文号: 
关键字:  项目 投资 浏览次数: 
有效性:  有效
关于全区市级重点推进项目和“四百”投资促进行动工作情况的汇报

  今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我区紧扣“打造全市首善之区,争当全市转型发展排头兵”目标,按照“系统化、特色化、品牌化”的要求,坚持以产业为支撑,以项目为抓手,围绕“八大产业核心区”,认真落实全市“百天百项百企百亿”投资促进行动部署,全力推进我区承担的28个“四百”项目和6个市级重点推进项目,现就有关情况汇报如下:
  一、“四百”项目进展情况
  按照市委、市政府关于“百天百项百企百亿”投资促进行动工作部署,耀州区安排实施“百天百项百企百亿”投资促进行动涉及项目28个,企业22家,百天投资任务28.8 亿元。截止12月底,全区28个项目全面开工建设,其中海升智能玻璃温室、锦阳湖连接线等6个项目提前建成或投入使用,天辰高效设施农业大棚二期、孙思邈中医院改造等22个项目进展顺利,累计百天新增有效投资29.5亿元,占任务的102%,同比增长15%。22家企业运行情况良好,预计年新增利税2.8亿元以上,带动产能42.5亿元以上,提供就业岗位1.3万人以上。
  1、铜川铝厂技改项目220个电解槽已恢复生产,累计完成投资9000万元,提前完成全年任务。
  2、董家河年产30万吨铝镁合金项目,电解铝车间正在进行电解厂房施工,百天任务6亿元,累计完成8.1亿元。
  3、药王谷农业示范基地项目完成育苗200余亩,场地平整已完成,百天任务为3000万元,累计完成3662万元。
  4、耀州区神德寺公园建设项目,大雄宝殿、妙法院、窑洞、天王殿、流翠台已主体完工,正在进行内外装饰,百天任务2000万元,累计完成3362万元。
  5、耀州区漆沮两河综合整治项目,沮河沮水苑段全面完成,亮化工程试运行,锦阳新城段河道清理完成,百天任务8000万元,累计完成26440万元。
  6、锦阳新城建设项目,住宅核心组团、创业孵化大厦、文化艺术中心、幼儿园、小学正在进行内外粉饰, “三纵三横”路网地下管廊和道路绿化全面完成,百天任务7000万元,累计完成28500万元。
  7、孙思邈中医院改扩建项目,医技楼正在进行内外装修改造,康复中心基础施工,百天任务2000万元,累计完成2100万元。
  8、耀州中学改造项目,仿古改造全面完成,食堂、图书馆主体封顶,百天任务1000万元,累计完成4088万元。
  9、正大文化商业广场建设项目,A区商业区和文庙步行街建成运营,公寓楼主体封顶,百天任务任务1500万元,累计完成1亿元。
  10、五台群众集中安置社区项目,河滨花园、林园等6栋主体建成,幼儿园主体封顶,百天任务3000万元,累计完成6580万元。
  11、马咀乡村文化旅游项目,游乐场、卡丁车、越野车赛道、小吃商贸街已建成,百天任务5000万元,累计完成5000万元。
  12、耀瓷文化产业园项目,艺俗楼主体建成,正在进行内部装饰,百天任务为1500万元,累计完成6400万元。
  13、瑶玉统筹城乡示范点项目,74栋安置房已建成竣工交付,展示中心主体完工,百天任务6000万元,累计完成3600万元。
  14、德馨佳苑商业街区项目,2-6号楼主体封顶,6-10号楼主体20层,百天任务15000万元,累计完成36200万元。
  15、花园饭店片区改造项目,一期、二期主体建成,三期A区主体封顶,百天任务1000万元,累计完成1260万元。
  16、美鑫自备电厂建设项目,1、2号机组完成168小时试运行;二期正在进行间冷塔、厂房主体施工,百天任务8亿元,累计完成28719万元。
  17、冶坪年产120万吨煤矿项目,正在进行矿井、矿道及工业广场主体工程,百天任务16000万元,累计完成6658万元。
  18、美鑫西北耐物流园项目,厂区内已拆迁企业5家,百天任务1000万元,累计完成2893万元。
  19、董家河园区道路工程,锦业三路建成通车,锦业五路北段基本完成,迎宾南路二标段正在进行路面铺设,百天任务任务3000万元,累计完成1604万元。
  20、美丽乡村小丘移村示范点项目,游客服务中心、薰衣草种植、地窑观光等6类24项任务全部完成,百天任务6000万元,累计完成13610万元。
  21、白桦国际商业区建设项目,商业区主体封顶,住宅区基础施工,百天任务11600万元,累计完成7697万元。
  22、董家河城市产业废弃物建设项目,正在进行环评等前期手续办理,百天任务为800万元,累计完成0。
  23、董家河年产8万套铝合金型材模具加工、天辰设施大棚示范基地及光伏发电、上林源葡萄基地、海升智能玻璃温室、铜黄高速董家河园区引线工程、秀房沟景区开发等6个项目因推进较快,提前完成建设任务,目前全部建成试产或投入使用,未产生新增投资。
  二、市级重点推进项目
  2016年,我区纳入市级重点项目26个,年度计划投资46.5亿元。目前,16个续建项目和9个新开工项目推进顺利,累计完成固定资产投资55.4亿元,占任务的119%。其中市级重点推进项目6个,年度计划投资28.7亿元。目前,累计完成固定资产投资44亿元,占年度计划的153%,5个项目在9月底已提前一个季度超额完成全年任务。预计全年可完成投资59.5亿元,其中6个重点推进项目可完成投资40亿元,超额完成全年任务。
  1、美鑫自备电厂建设项目,一期建成,1、2号机组完成168小时试运营,二期主厂房、间冷塔、烟囱主体完工;累计完成投资169437万元。
  2、耀州农业设施大棚示范基地及光伏发电建设项目,正在进行二期大棚主体施工及林蛙、食用菌等产业培育;累计完成投资26722万元。
  3、美鑫西北耐物流园项目,厂区企业拆迁基本完成,正在进行站场建筑清理、给排水等施工;累计完成投资10001万元。
  4、锦阳新城建设项目,住宅区建成,创业大厦主体竣工,文化艺术中心建成并投入使用;幼儿园、小学、检法两院技侦楼主体完工;锦阳新城路网已完成;累计完成投资60427万元。
  5、董家河年产45万吨铝镁合金建设项目,基础设施和设备购置完成,厂房主体施工;累计完成投资155708万元。
  6、海升智能玻璃温室建设项目,全面建成投入使用;累计完成投资17746万元。
  三、工作措施
  (一)夯实责任,主动作为。一是成立全区“百天百项百企百亿”投资促进行动领导小组办公室,由区政府区长总体负责,区政府常务副区长具体协调,成立综合协调、投资促进、城镇基础设施项目和效能监察4个小组,协同推进投资促进行动。对行动涉及的28个重点项目和51个城镇基础设施项目,逐一明确责任领导、责任单位、形象进度、完成投资和完成时限。建立健全“日报告、周计划、旬协调、月点评”制度,确保完成全年28.8亿元任务。二是深入贯彻“三位一体”(领导包联、部门推进、干部包抓)包联包抓机制,实行“六个一”(一个项目、一名领导、一个部门、一套方案、一本台帐、一抓到底)推进方式,对每个项目按月、季度进行细化分解,确定包抓领导、包抓单位及责任人,狠抓责任落实,对照目标看进度,针对问题找措施,倒排工期,挂图作战。区级领导作为驻工地专员,全程督促推进,定期召开协调会,帮助解决制约项目建设的困难和问题,对影响项目进度的问题进行限时整改,确保超额完成目标任务。
  (二)加强联动,合力推进。积极搭建银政、银企对接平台,建立协调联动机制,畅通民间资本渠道,同时加大用地指标争取力度,灵活运用土地置换、预留项目用地等方式,着力突破资金、土地等瓶颈,确保未开工的项目及时开工。同时创新工作思路,积极衔接发改、统计等市级指标管理部门,对重点推进项目进行优先统计,确保足额入库,对不能纳入统计的立即衔接包抓单位,及时解决问题,力争做到应统尽统。
  (三)优化服务,加快转化。建立全区“百天百项百企百亿”投资促进行动项目“责任清单”和“问题清单”,对存在问题的项目,逐一明确责任单位,制定解决方案,提出办结时限。各镇办、各部门主要负责同志为第一责任人,细化目标任务,强化保障措施,全力抓好落实。要素保障部门主动跟进,及时高效保障项目和企业需求。项目单位和相关企业充分发挥主体作用,加强沟通,加快推进,按照节点完成建设任务。同时实行服务承诺、限时办结制及跟踪督查等机制,按照“一站式办公、阳光下审批、规范化管理”的模式,发改、国土、环保等重点项目要素保障单位加强协调,密切配合,着力完善各项前期手续。对在建项目,加强督促,加快进度;对未开工项目,积极创造条件,简化审批手续,完善前期工作,着力推进项目早日落地;对收尾项目,切实加快建设进度,力争项目早竣工、早见效。
  (四)强化督查,奖惩兑现。由区政府督查室、区考核办、区重点项目办牵头,采取“清单式”照单督查、“突击式”深入督查、“循环式”跟踪督查、“整体式”全面督查、“解剖式”重点督查的方法,对各责任主体工作推进情况进行督查。由区监察局牵头,成立效能监察组,对行动中各镇办、部门履职履责效能进行专项督查。由区考核办牵头,年终对各责任单位目标任务完成情况及工作绩效进行综合考核,对在行动中工作突出的责任单位和要素保障单位进行表彰奖励,对未完成目标任务、排名靠后的单位通报批评,对具体负责推进工作的包抓单位和责任人予以问责。区政府全年拿出200万元用于项目前期专项经费,2016年累计表彰部门18个,企业14家,奖励资金20万元。
  四、存在问题及下一步工作
  虽然我区重点项目建设工作总体推进顺利,但受土地、资金等因素制约,项目建设进度不均衡,加之传统产业下行压力持续加大,替代产业尚未形成规模,转型压力大,在下一步工作中,将主要围绕以下几方面进行:
1、全力以赴抓项目促投资。始终坚持把重点项目建设作为转型发展最直接、最有效的抓手,以全市重点项目观摩活动为契机,以2个省级考核项目,6个市级重点推进项目,26个市级重点项目、28个“四百”项目为重点,全力抓好要素环境保障,上紧发条,铆足干劲,向时间要效率,用项目促发展,尽一切努力冲刺全年促投资目标任务。同时,狠抓重点单位、重点项目、省市在耀跨区域项目和企业的固定资产投资任务落实,确保应统尽统、足额入库。
  2、抢抓机遇引项目增活力。以“八大产业核心区”建设为重点,围绕三去一降一补、川陕革命老区、易地扶贫搬迁、山水林田湖、PPP等国家重大方针政策,加快白家庄村整体搬迁、锦阳新城供热、美丽乡村气化工程等PPP项目建设进度,启动实施秀房沟景区二期、城乡供水管网改造、锦阳新城体育馆等项目。以省企、强企为主要目标,进一步加大招商引资工作力度,采取产业链招商、关联度招商、研发招商、捆绑招商等形式,精心筹备陕粤港奥经济合作周等招商活动,积极引进一批关联度高、带动作用大、辐射能力强的项目,推动我区产业结构优化升级。
  3、精准发力保工业稳增长。认真落实《铜川市服务重点项目建设实施办法》和促进工业提质增效稳增长10条措施和耀8条等办法。严格程序标准,加快秀房沟、白石崖、东沟等煤矿复工复产;鼓励在耀布局的重点项目和财政投入项目,优先使用地方水泥。支持现有骨干企业提产增效,大力培育规模以上企业,扶持企业做大做强,努力保持工业持续增长。同时,以董家河循环经济产业园区为核心,进一步完善园区水电路气基础设施,加快五大核心组团和西飞等产业集群项目建设,开工建设西北耐物流园和白家庄新型社区,全力做好园区重点工业项目的协调、调度推进和环境保障工作。
  4、健全机制优服务强保障。进一步健全资本合作机制,搭建政、银、企对接平台和PPP融资平台,最大限度的加强银企合作,激活民间资本,帮助企业解决融资问题。以全省土地中期规划调整为契机,加大用地指标争取力度,灵活运用土地置换、预留项目用地等方式,破解土地瓶颈。坚持“一站办公、阳光审批、规范管理”服务模式,实行服务承诺、限时办结、跟踪督查等工作机制,规范操作程序,强化现场管理,确保高质量、高标准完成各项建设任务。


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